【导语】：2025年度继续开展电动自行车以旧换新工作,时间为2025年5月1日0时至2025年12月31日24时, 按照补贴资金“ 先到先得、用完即止”原则实施。
2025年洛阳市电动自行车以旧换新实施细则
根据《河南省商务厅等8部门关于做好河南省2025年度电动自行车以旧换新工作的通知》(豫商运[2025]5号)精神，按照洛阳市电动自行车安全隐患全链条整治行动要求，为进一步推动电动自行车以旧换新工作深入开展，加速淘汰存有安全隐患的老旧电动自行车，特制定此实施细则。
一、活动时间
2025年度继续开展电动自行车以旧换新工作,时间为2025年5月1日0时至2025年12月31日24时, 按照补贴资金“先到先得、用完即止”原则实施。即资金总额使用完毕或活动时间截止均停止补贴，申请通道关闭。
二、补贴对象和标准
对交售个人名下老旧电动自行车(必须带电池),并在洛换购获得国家强制性产品认证证书电动自行车新车的消费者,按产品最终销售价格给予一次性分档定额补贴,即单个消费者消费1000元(含)至1499元(含),一次性补贴300 元;1500元(含)至1999元(含),一次性补贴400元;2000元(含)以上,一次性补贴500元。
三、申领方式
活动期间,消费者到参与活动的电动自行车线下销售终端门店,购买国家强制性产品认证证书电动自行车新车的消费者,完成购新和交旧后,使用手机通过政府选定平台进入“电动自行车以旧换新专区”,如实填报身份信息、银行卡号、合格证、购新发票(含新车车架号)以及旧车回收证明、旧车侧面照片等资料信息,按照系统页面提示内容,申报领取财政补贴资金。
四、活动规则
(一)消费者须通过政府选定平台,在“电动自行车以旧换新活动专区”完成交旧、购新和支付。
(二)本次活动补贴可与企业、金融机构等各类优惠叠加;在政策期限内,同一消费者仅能享受一次补贴资格。
(三)购买新电动自行车须交售旧电动自行车,交售旧电动自行车与购买新电动自行车的须为同一人;申请人、新购电动自行车所有人以及银行账户均须为同一人。
(四)活动面向个人消费者,销售发票须开具给个人,并注明销售门店所属县区。
(五)如发生退货情形,退还消费者的款项不包含补贴资金,通过原支付渠道退还。如退货发生在财政补贴资金拨付以后,由消费者将补贴资金退还国库。
(六)其他活动规则详询服务机构或参与企业。
五、审核兑付
(一)补贴申请经平台系统初审通过后,补贴受理所在地的县、区商务部门会同相关部门按照职责审核确定(可共同委托第三方审核)后,将审核通过的消费者名单及补贴资金建议报市商务局、市财政局审核。
(二)消费者应及时登录平台查看审核进度,若因提交信息不完整、材料不清晰或者无法辨识等原因被退回的,要根据修改提示及时完善相关信息材料,最迟于2026年1月5日24时前完成补交,以系统显示的补交时间为准。期限内未按要求补交的,视为自动放弃申请。对不符合条件不予通过的补贴申请,通过平台告知理由。
(三)对符合补贴条件的消费者,由市商务局会同市财政局直接将补贴资金拨付至个人消费者所提供的银行账户。
(四)信息填报错误未及时更改,可能导致无法领取补贴。消费者应确保所有信息填报准确无误,因消费者填报有误导致无法领取补贴的,由消费者自行负责。
六、参与企业
各县区商务主管部门组织推荐参与政策实施的电动自行车经销商,经同级市场监管部门审核后报市商务局汇总公示，2024年度参与以旧换新的66家经销商可直接继续参与(但需签订新版承诺书)。参与商户须具备以下资质:
(一)无不良记录。未被“信用中国”网站列为失信被执行人。近三年来无相关违法违规记录,不为消费者享受补贴政策增设任何附加条件。
(二)从事电动自行车销售,经营稳健,业绩良好,执行产
品说明书中的三包规定,维修时能保持产品一致性,具有以旧换新、保修维护等综合服务能力。
(三)具有防范骗补、套补等行为的能力。
(四)与电动自行车生产企业有稳定的产销合作关系,有长期经销或代理协议,有严格的商品进货质量保障体系。
(五)设有符合环保、安全生产要求的暂存废旧车辆和蓄电池的区域。
(六)与参与政策实施活动的服务平台、回收拆解企业签订相关协议,对接完成售新收旧等相关业务,为个人用户开具实名发票。
(七)同意在本次活动期间同步配套促销优惠措施。
(八)需提供门店销售的获得国家强制性产品认证证书电动自行车产品识别码。
(九)严格落实各项资金风险防控措施,加力做好政策宣传推广,不得为个人用户享受补贴政策增设任何附加条件,自觉抵制套利套现行为。
(十)建立完整清晰的活动台账,自愿接受政府相关部门及委派的第三方机构对本次活动进行监督、审计。
七、有关要求
(一)本次活动财政补贴资金实行总量控制,先到先得,若活动未到期资金已用完且无法调配,则电动自行车以旧换新补贴活动提前结束。若活动到期资金尚未用完,则活动按时结束,不再顺延,市商务局将及时向社会发布活动结束公告。
(二)申请人、电动自行车经销商户须如实提供信息,保证申请材料真实、合法、有效,如有不实之处,一经查实,取消其参与资格;对提供虚假信息,恶意申请、骗取补贴的,将依法追究责任;未能在规定时限内提供完整有效材料的,不能获得财政补贴资金，由消费者自行承担责任。
(三)电动自行车经销商户应向消费者如实介绍本政策相关情况,并准确填报信息,不得误导、欺骗消费者。若因电动自行车销售商户自身原因导致的矛盾纠纷,其责任由电动自行车销售商户自行负责。
(四)各县区、各参与商户要优化消费补贴申报程序,方便消费补贴直达个人消费者;要加大电动自行车以旧换新、安全行驶等政策宣传,不得误导和欺骗消费者。参与商户要及时整合各方资源,落实让利优惠措施,采取“政府补贴+企业让利+回收抵扣+金融支持”等政策叠加方式,形成政策组合包,让广大消费者得到实实在在的实惠。
八、职责分工
市商务局牵头负责本次活动的总体谋划和统筹实施工作。征选服务平台、收集汇总参与商户和回收企业,全程监督第三方做好资金拨付、审计和绩效评价,督导服务平台依法依规做好各项工作。
市公安局负责依法严厉打击刷单套现、骗取财政资金等违法犯罪行为。
市财政局负责统筹活动所需财政补贴资金,会同商务部门对补贴资金拨付进行监管,确保资金安全。
市工信局负责对废旧蓄电池综合利用企业的规范管理。
市生态环境局负责对废蓄电池回收处理的环境监管。
市市场监管局负责审核参与商户,指导商户建立执行进货检查验收制度;指导属地市场监管部门严格核查产品合格证明、强制性产品认证等信息,依法督促生产者实施召回存在缺陷的产品;依法严厉查处销售未经CCC 强制性产品认证以及不符合国家标准的电动自行车的行为;依法查处参与补贴核销商户制售假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等不法经营行为。
市审信局负责电动自行车以旧换新补贴活动申报平台建设、维护以及省建平台数据上传等工作。
“淘‘旧’汰‘非’”2024洛阳电动自行车以旧换新活动细则继续施行，其中内容与本《实施细则》不一致的,以本《实施细则》为准。本《实施细则》涉及各项政策,强化有效衔接、不断档，未尽事宜由市商务局负责解释,将根据活动实际开展情况适时进行调整并及时公布。
附件 1.参与商户汇总表.xlsx
2025年4月30日
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